污水的出路及排放標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鎮(zhèn)污水排放量持續(xù)增加，科學(xué)合理地處理好污水是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要保障。污水經(jīng)過處理后的終出路是返回到自然水體，或者經(jīng)過深度處理后再生利用。

（一）污水經(jīng)處理后排入水體

污水排入水體是污水凈化后的傳統(tǒng)出路，也是目前常用的方法。但污水直接排放水體會(huì)破壞水體的環(huán)境功能。為了避免污水對(duì)水體的污染，保護(hù)水生生態(tài)環(huán)境，污水必須經(jīng)過處理廠處理達(dá)標(biāo)后才能排入水體。但通常經(jīng)處理凈化后的污水仍有少量的污染物，排入水體后有一個(gè)逐步稀釋、降解的自然凈化過程。污水處理廠的排放口一般設(shè)在城鎮(zhèn)江河的下游或海域，以避免影響城鎮(zhèn)給水水質(zhì)和城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。

（二）污水的再生利用

與城鎮(zhèn)供水量幾乎相等的城鎮(zhèn)污水中，經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理廠處理后的出水水質(zhì)水量相對(duì)穩(wěn)定，不受季節(jié)、洪枯水等因素影響，是可靠的潛在水資源，經(jīng)適當(dāng)?shù)纳疃忍幚砗蠡赜糜谒|(zhì)要求較低的市政用水、工業(yè)冷卻水等，是解決城鎮(zhèn)水資源短缺的有效途徑。這不僅可以減少城鎮(zhèn)對(duì)飲用水水資源的消耗，更重要的是可以緩解干旱地區(qū)城鎮(zhèn)缺水的窘迫狀態(tài)。因此，城鎮(zhèn)污水的再利用是開源節(jié)流、減輕水體污染程度、改善生態(tài)環(huán)境、解決城鎮(zhèn)缺水問題的有效途徑之一。

（三）水體的自凈作用

以河流為例，河流的自凈作用是指河水中的污染物在河水向下游流動(dòng)中濃度自然降低的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象從凈化機(jī)制來看，可分為以下幾類：

物理凈化 ：是指污染物由于稀釋、擴(kuò)散、沉淀或揮發(fā)等作用而使河水污染物質(zhì)濃度降低的過程。其中稀釋作用是一項(xiàng)重要的物理凈化過程。

化學(xué)凈化 ：是指污染物由于氧化、還原、分解等作用而使河水污染物質(zhì)濃度降低的過程。

生物凈化 ：是指由于水中生物活動(dòng)，尤其是水中微生物對(duì)有機(jī)物的氧化分解作用而引起的污染物質(zhì)濃度降低的過程。

污水排放標(biāo)準(zhǔn)

污水排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)控制形式可分為濃度標(biāo)準(zhǔn)和總量控制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)地域管理權(quán)限可分為國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

1、濃度標(biāo)準(zhǔn)

濃度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了排出口向水體排放污染物的濃度限值，其單位一般為mg/L。我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)基本上都是濃度標(biāo)準(zhǔn)。濃度標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)點(diǎn)是指標(biāo)明確，對(duì)每個(gè)污染指標(biāo)都執(zhí)行一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，管理方便。但由于未考慮排放量的大小，接受水體的環(huán)境容量大小、性狀和要求等，因此不能完全保證水體的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)排放總量超過水體的環(huán)境容量時(shí)，水體水質(zhì)不能達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。另外企業(yè)也可以通過稀釋來降低排放水中的污染物濃度，造成水資源浪費(fèi)，水環(huán)境污染加劇。

2、總量控制標(biāo)準(zhǔn)

總量控制標(biāo)準(zhǔn)是以與水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相適的水體環(huán)境容量為依據(jù)而設(shè)定的。水體的水環(huán)境質(zhì)量要求高，則環(huán)境容量小。水環(huán)境容量可采用水質(zhì)模型法計(jì)算。這種標(biāo)準(zhǔn)可以保證水體的質(zhì)量，但對(duì)管理技術(shù)要求高，需要排污許可證制度相結(jié)合進(jìn)行總量控制。我國(guó)重視并已實(shí)施總量控制標(biāo)準(zhǔn)，《污水排入城市地下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 3082—1999）也提出有條件的城市，可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)采用總量控制。

3、國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)按照污水排放去向，規(guī)定了水污染物高允許排放濃度，適用于排污單位水污染物的排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。我國(guó)現(xiàn)行的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)主要有《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978—1996）、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918—2002）、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ 3082—1999）、《污水海洋處置工程污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18486—2001）等。

4、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)部分行業(yè)排放廢水的特點(diǎn)和治理技術(shù)發(fā)展水平，國(guó)家對(duì)部分行業(yè)制定了國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，如《造紙工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》、《肉類加工工業(yè)水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》等。

5、地方排放標(biāo)準(zhǔn)

省、直轄市等根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管轄地下水污染控制需要，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)誰污染防治發(fā)》制定地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)可以增加污染物控制指標(biāo)數(shù)，但不能減少；可以提高對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，但不能降低標(biāo)準(zhǔn)。